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Thèse. Droit. Sciences criminelles. Administration publique. 2013
Les problèmes créés par les problèmes d'insécurité, dans les grandes agglomérations urbaines, font aujourd'hui l'objet de réflexions convergentes centrées autour des notions de " police de proximité ", de " police communautaire ", de " police d'expertise ", de " police de résolution ". Ce texte s'attache à dégager les orientations concrètes qui résultent de ces approches théoriques, et constitue un document particulièrement éclairant sur la façon dont ces questions se posent dans la plupart des sociétés urbanisées et sur la manière dont on tente aujourd'hui de les résoudre.
L'année 1997 a été marquée en France par l'apparition d'une police de proximité. Présentée initialement comme une solution aux problèmes d'insécurité et de délinquance, cette stratégie a connu, par la suite, le discrédit puis un regain d'intérêt. Au-delà des péripéties et des polémiques, une comparaison entre l'expérience française et les expériences américaines de "police communautaire" permet de montrer comment réalités et mythes s'entrecroisent, dans une approche dont l'ambiguïté reflète celle des problèmes qu'elle tente de résoudre.
Le renoncement de l'Etat à agir seul contre l'insécurité le conduit à mobiliser, aux côtés de la police et de la gendarmerie, un nombre croissant d'acteurs parmi lesquels les communes jouent un rôle de premier plan. En favorisant sa municipalisation progressive, L'Etat entend-il se désinvestir de la sécurité de proximité ? Comment peut-il conserver un rôle d'impulsion, d'animation, de contrôle de la sécurité partagée ? Au-delà du discours incantatoire sur la police de proximité, comment faire évoluer vers la protection au quotidien des personnes et des biens contre la petite délinquance un dispositif policier conçu pour défendre les institutions et assurer l'ordre public ?
Quelles sont les méthodologies de la sécurité urbaine ? Comment réaliser un diagnostic local de sécurité ? Quelles sont les précautions à prendre avec les chiffres de la délinquance ? Comment mesurer le sentiment d'insécurité et la victimisation ? Quelles sont les modalités de diffusion de l'information au sein des dispositifs de prévention ? Comment mettre en place un observatoire local de la délinquance ? En bref, comment impulser une réflexion objective et un partenariat dynamique pour une politique de sécurité efficace ?
Pourquoi l'insécurité est-elle devenue une préoccupation majeure ? Comment se fabrique le sentiment d'insécurité ? Comment fonctionnent les dispositifs locaux de prévention et de sécurité ? La vidéosurveillance est-elle efficace ? Quelles sont les caractéristiques du système policier français ? A quoi servent les polices municipales ? Quelle est l'avenir de la dualité police-gendarmerie ? Voici quelques-unes des questions auxquelles ce livre apporte des éléments de réponse.
This first history of the French police and gendarmerie explores the relations between the police and the public, and the place of the police in the political order. Based on archival material, Malcolm Anderson explores dramatic and often harrowing developments which have made policing in France troubled and controversial.