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Analiza el presente y el futuro de las políticas sociales, económicas y de empleo en América Latina.
Los trabajos que integran este volumen recogen un horizonte temático que pretende a la vez integralidad y especificidad. A buena cuenta de los debates contemporáneos sobre lo social, la observación de aspectos generales y problemáticas concretas no supone "alternativas" de pensamiento, diferencias de enfoque, sino la necesidad de reconocer ámbitos de acción diferenciados. La especialización es común y conocida tanto para los pensadores sobre lo social como para los operadores económicos. También sus ventajas y limitaciones.
En el marco de intensos cambios políticos y económicos, el salto de siglo trajo a Latinoamérica nuevas orientaciones en la gestión y negociación nuevas orientaciones en la gestión y negociación de las políticas sociales, además de consensos y conflictos en torno a las mismas. Sin abandonar del todo las medidas de corte liberal recomendadas por el Consenso de Washington, buena parte de los gobiernos de la región incluyeron en sus agendas objetivos de corte universalista, junto con la implementación de un conjunto de transformaciones (heterogéneas) que mantienen, consolidan o modifican procesos iniciados en los años ochenta del siglo pasado. Partiendo de este contexto, la presente obra colectiva del Grupo de Trabajo sobre Pobreza y Políticas Sociales de CLACSO, condensa sus preocupaciones sobre los retos que enfrenta América Latina para enfrentar los niveles de exclusión social que la caracterizan, a la vez que ensaya explicaciones sobre la incidencia de los ciclos económicos y políticos que afectan permanentemente su patrón de distribución de la riqueza, e instituyen una lógica de avance y retroceso que bloquea la instalación de adecuadas estrategias de bienestar, con capacidad para atender los principales riesgos sociales y reducir la desigualdad. El análisis de esta compleja e histórica problemática, contextualizada en los primeros quince años del siglo XXI, ofrece la oportunidad de identificar las distintas orientaciones políticas de los gobiernos de turno y sus dilemas.
Este libro, que aborda los temas desde multiples angulos disciplinarios incluidos la economia, la demografia, la ciencia politica, la sociologia, la educacion y el bienestar social, reune los trabajos presentados en el taller Pobreza en America latina: temas y desafios, organizado por el Instituto Helen Kellogg. Los autores sostiene que los viejos modelos de proteccion social estan en crisis y que, sin rechazar por completo las experiencias del pasado, se requieren nuevos paradigmas para enfrentar los problemas endemicos de desigualdad y pobreza que persisten, y se exacerban, en la nueva economia global. Al tiempo que exploran estrategias de creacion y reestructuracion de puestos de trabajo, de atencion de las nuevas vulnerabilidades y de desarrollo de una fuerza de trabajo mas flexible, los diversos articulos plantean una redefincion de las funciones y las regulaciones publicas. Todo ello orientado a una reforma del orden social actual, lo cual supone nuevos tipos de alianzas politicas.
Descentralización, participación y competencia en la gestión social / Rolando Franco / - La descentralización de la descentralización de la política social. ¿Qué hemos aprendido? / Nuria Cunill / - Desarrollo social, integración y políticas públicas / Carlos Sojo / - Contra la pobreza¿¿desigualdad? La educación como estrategia de superación de la pobreza según el Banco Mundial. Algunos ejemplos de América Latina / Xavier Bonal / Las relaciones intergubernamentales en la descentralización de las políticas sociales / Jacint Jordana / - Descentralización de la política social y nuevo papel de los gobiernos locales. ¿Políticas multinivel o múltiples políticas?. El caso de México / Enrique Cabrero Mendoza / - Problemáticas institucionales de la política social argentina : más allá de la descentralización / Fabián Repetto, Fernanda Potenza / - Democracia, poder local y ciudadanía en Brasil / Sonia Fleury / - Gobierno local trabajando con el estado. Los límites y el potencial de la descentral ...
Convencionalmente, la política social ha sido tratada como un subproducto de la política económica, y más como costo que como inversión que incrementa el acervo en capital humano y social, y que contribuye a cimentar las bases sobre las que se construye una sociedad. Los trabajos presentados en este volumen analizan la política social, per se, en su relación con la consolidación de la sociedad democrática y la ciudadanía y con el desarrollo económico y el crecimiento sostenido. Por varias razones los aportes aquí presentados constituyen un conjunto de ideas novedoso.
En América Latina continúan en marcha procesos económicos, políticos y culturales que reproducen o incrementan la pobreza, la desigualdad y la exclusión social. Sin embargo, en el ámbito de las políticas sociales, la mayoría de los gobiernos de la región mantienen un enfoque minimalista. Cada vez es más evidente que la ecuación liberalización de la economía + crecimiento económico promovido exclusivamente por actores privados + políticas sociales fundamentalmente residuales no sólo no han disminuido significativamente los rezagos sociales heredados del pasado, sino que ha generado nuevas formas de pobreza, desigualdad, descalificación y exclusión.A pesar de ello, la intención de este libro no es documentar la crisis del paradigma de bienestar residual que ahora es hegemónico, ni realizar un recuento de daños. Intentamos contribuir a trascender la fragmentación de la discusión académica reinante, dedicada frecuentemente a impugnar índices de pobreza, a mostrar dinámicas sectoriales o a levantar la bandera por nuevos programas sociales diseñados para paliar situaciones de emergencia. El Grupo Pobreza y Políticas Sociales de CLACSO propone en esta obra algunos enfoques conceptuales más integrales, interdisciplinarios y comparativos, que ponen en el centro de la agenda académica la superación de la pobreza y la integración socioeconómica. Los temas centrales abordados aquí son: la dinámica del cambio de paradigmas, regímenes de bienestar y políticas sociales en la región; la interacción entre procesos de estabilización, ajuste, integración regional y pobreza; y algunos aspectos puntuales de la política social urbana, la vivienda y la pobreza en tres países de la región.