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Presentación / Alvaro Sapag -- introducción / Juan Fernández Bustamante -- El Municipio y su Rol como Participante en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Una introspectiva al periodo 2008 / Carlos Rungruangsakorn L. -- Atribuciones de los Municipios en Relación a la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente No. 19.300 / Juan Fernández Bustamante -- Aproximaciön a la Identificaci6n de Variables de Relevancia para la Evaluaciön de Proyectos que Presenten Relocalizaciön de Grupos Humanos / Juan Pablo Armisén Causarano -- Población Indigena y la Participación Ciudadana en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) / Ana Mena Neupert -- Genero y Medio Ambiente; La Experiencia de la Aplicación del Enfoque de Género en el Contexto de la harticipación Ciudadana en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental / Carolina Riveros Requena.
La crisis ambiental que enfrentamos actualmente implica una serie de retos frente a la protección del ambiente como un elemento fundamental para garantizar una vida digna y saludable para las generaciones presentes y futuras. Las reflexiones sobre los procesos y estrategias en la gestión ambiental representan un paso importante para asumir nuevas rutas en relación con el trabajo tanto de las autoridades como de los diferentes actores sociales en el cuidado del planeta. Asuntos como la protección de los ecosistemas, la lucha contra el cambio climático o el reconocimiento de nuevos sujetos de derechos se encuentran en el centro de las discusiones ambientales, por lo cual es imprescindible contar con un marco conceptual y jurídico que posibilite avanzar en este tipo de análisis y que, a su vez, aporte elementos para un derecho y una gestión ambiental que incluyan diversas visiones y la representación adecuada de los intereses, en especial los relacionados con las personas y los grupos vulnerables. En el marco de los 25 años de la especialización en Derecho Ambiental y de la labor de investigación científica de la maestría en Derecho y Gestión Ambiental de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, esta obra hace un aporte académico e interdisciplinar a través de tres ejes temáticos de gran relevancia y que hacen parte de algunos de los principales debates ambientales contemporáneos.
PRESENTACIÓN El año 2020 ha presentado extraordinarios desafíos de alcance global en materia sanitaria y ha probado fehacientemente los efectos negativos que las actividades humanas generan sobre el entorno natural y la supervivencia humana. La fragilidad de la salud y de la vida de nuestra especie ha puesto de presente la dependencia absoluta del hombre frente a la naturaleza y la necesidad de actuar entendiendo que las afectaciones que generemos al entorno natural pueden causar impactos inconmensurables al ya maltrecho equilibrio natural. Si examinamos el origen de la nueva cepa de coronavirus encontraremos que expertos identifican el origen del virus en el consumo de murciélagos o pangolines (Goodwin, 2020), especies traficadas de manera ilegal y que de ninguna manera deberían ser utilizadas para fines consuntivos; en el caso de los pangolines, nos estamos refiriendo a especies calificadas en la lista roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN, por sus siglas en inglés), organización que indica que los pangolines "son los mamíferos salvajes más comercializados ilegalmente en el planeta", su carne es un plato de lujo y sus escamas se usan en la medicina tradicional asiática (IUCN, 2019). El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, 2020) explica que la pérdida de filtros de agentes patógenos en la naturaleza aumenta la probabilidad de que los virus pasen directamente a los humanos, y existe prueba científica de que cerca del 70% de las enfermedades humanas en los últimos cuarenta años han sido transmitidas por animales salvajes, el ébola, el sida, el SARS, la gripe aviar, la gripe porcina y el covid-19 son ejemplo de ello; por tanto, conservar el equilibrio, frenar la extinción de especies y resguardar los ecosistemas naturales son acciones urgentes si queremos evitar nuevas pandemias.
La investigacion se consolida luego de un proceso acumulativo de cuestionamientos sobre eventos socio ambientales suscitados y monitoreados por el autor y un sin numero de actores sociales que se expresaron en luchas por mejorar las condiciones sociales, participativas y ambientales. Esta situacion hacia pensar la necesaria develacion y evaluacion de las causas que dieran cuenta de la debilidad y deterioro de la gobernabilidad en Costa Rica, particularizando en la dinamica organizativa e institucional que se daba y continua dandose en el ambito de la gestion ambiental. La vivencia de trabajo diaria en procesos comunitarios, tecnico institucionales y de educacion ambiental fueron definiendo, por un lado, el norte del tema ha investigar y por otro la definicion y posterior busqueda de respuesta a los objetivos planteados, para tener luego, un insumo importante que facilitara la comprension de la participacion ciudadana y visibilizando las inconsistencias que presenta, un modelo que podriamos llamar de limitada democracia, misma que puede ser, la piedra de torque o tropiezo en relacion con el impulso a los temas ambientales y de participacion ciudadana en Costa Rica.