Download Free Manual De Contratacion De La Administracion Publica Book in PDF and EPUB Free Download. You can read online Manual De Contratacion De La Administracion Publica and write the review.

El documento propone, desde la perspectiva preventiva, acciones dirigidas a mejorar el acceso y la calidad de la información pública; a perfeccionar las herramientas de gestión anticorrupción; a aumentar la incidencia del control social sobre la gestión pública, y a promover la integridad y la cultura de la legalidad en el Estado y la sociedad. Luego, el documento nos aproxima al concepto de corrupción indicando que ésta se puede entender como un fenómeno cíclico que se auto refuerza y en donde sus causas y consecuencias se sustentan mutuamente. Factores como la desigualdad social, los inadecuados diseños institucionales, los incentivos perversos para el oportunismo, la impunidad frente a las prácticas corruptas y la aceptación social de la corrupción son, en diferentes momentos, simultáneamente causas y consecuencias del fenómeno. Plantea el documento que a partir de los análisis recientes sobre el fenómeno, la corrupción se entiende como "el uso del poder para desviar la gestión de lo público hacia el beneficio privado". Esto implica que las prácticas corruptas son realizadas por actores públicos y-o privados con poder e incidencia en la toma de decisiones y en la administración de los bienes públicos. La corrupción, por tanto, es un fenómeno complejo y multidimensional que incide negativamente en los ámbitos económico, social, cultural, político y ético de una sociedad; que además afecta las condiciones de vida de los ciudadanos y sus capacidades para el Desarrollo Humano.
La segunda edición del Manual de Contratación de la Administración Pública mantiene la misma línea de trabajo de la primera edición, que consiste en establecer algunas pautas sobre cómo la Constitución Política irradia el Estatuto de Contratación, cuyo propósito es servir como instrumento de interpretación de la Ley 80 de 1993, y hoy de la Ley 1150 de 2007, tanto en lo referente a los procesos de selección de contratistas como para la ejecución y liquidación del contrato estatal. Adicionalmente pretende dar una explicación de sus principales instituciones a partir de la exposición de motivos de la Ley 80 de 1993, con el único fin de escrutar el pensamiento del legislador, de la visión efectuada por la Corte Constitucional cuando se pronunció sobre las demandas de inconstitucionalidad de las dos normas, de las consideraciones del Consejo de Estado frente a las demandas de legalidad de los decretos reglamentarios y sus pronunciamientos de fondo en casos sobre distintos aspectos de las fases precontractual, contractual y de ejecución del contrato, y, por último, las posturas doctrinarias nacionales y extranjeras sobre el tema. Aprovechamos la oportunidad para presentar algunos criterios personales sobre temas relacionados con nuestra experiencia en distintos cargos de dirección en la administración pública y las soluciones planteadas; y nuestra visión en el contenido de la reforma de la Ley 80 de 1993 en los seminarios programados por el Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad. En nuestra última experiencia laboral como jefe de control interno de una entidad estatal, al adoptar un método para las auditorías, desarrollamos una herramienta de trabajo consistente en generar una matriz de chequeo a las etapas de los distintos procesos de selección de contratistas con sus respectivos pliegos de condiciones y el contenido del contrato en sus distintos tipos, especialmente en los de frecuente uso por parte de las entidades estatales. Este control de legalidad a los contratos estatales nos permitió procesar un programa con el Departamento de Informática de la Universidad que vendrá en CD anexo al presente libro, con vocación multiusuario tanto para quien ejecuta gasto para reducir el margen de error en su gestión como para quien ejerce control fiscal, penal y disciplinario
La contratación pública en América Latina, no obstante su indiscutible relevancia, ha escapado, como objeto de análisis, a la creciente producción de investigaciones que buscan identificar, con una perspectiva comparada, las distinciones y las similitudes de cada ordenamiento jurídico de la región. Con el apoyo de la Universidad Externado de Colombia y de la Fondation pour le Droit Continental, La contratación pública en América Latina entra a colmar este vacío mediante la compilación de trece informes nacionales que contienen la respuesta a un cuestionario común por parte de estudiosos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. A estos informes nacionales se suma un capítulo con perspectiva teórico-comparada que aborda algunos aspectos metodológicos de la investigación (1), un capítulo que captura varias de las tendencias generales de la contratación pública en América Latina (II) y un Apéndice relativo a la actualidad europea en materia de contratación pública.
La Contratación Pública es una categoría central del Derecho Administrativo ampliamente estudiada desde los más variados puntos de vista materia. En este caso, la originalidad de esta obra colectiva reviste en su análisis desde novedosos núcleos temáticos como son la buena administración, la transparencia y los derechos sociales fundamentales. Contenido. SECCIÓN PRIMERA. LOS CONTRATOS PÚBLICOS EN GENERAL Capítulo I. INTRODUCCIÓN: LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO GLOBAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Jaime Rodríguez-Arana. Capítulo II. LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS Y LA BUENA GOBERNANZA: HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN DERECHO FUNDAMENTAL EN EL PERÚ E IBEROAMÉRICA. Mirko Andre Maldonado-Meléndez. Capítulo III. LAS PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN EN LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN IBEROAMÉRICA. José Ignacio Hernández G. Capítulo IV. SERVICIOS PÚBLICOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES. Karlos Navarro. Capítulo V. EL MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y EL «CICLO DE VIDA» COMO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. Almudena Fernández Carballal. Capítulo VI. LOS ASOCIOS PÚBLICO-PRIVADO: ALGUNAS FORMAS DE IMPLEMENTACIÓN EN EL DERECHO COMPARADO. Henry Alexander Mejía. SECCIÓN SEGUNDA. LA TRANSPARENCIA EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS Capítulo VII. LA TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Rafael R. Dickson Morales. Capítulo VIII. EL COMBATE CONTRA LA CORRUPCIÓN EN MATERIA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS EN IBEROAMÉRICA. ESPECIAL REFERENCIA AL DERECHO URUGUAYO. Pablo Schiavi. Capítulo IX. GOBIERNO ABIERTO: UNA MIRADA DESDE LOS DERECHOS SOCIALES FUNDAMENTALES. Marco Aurelio González Maldonado. Capítulo X. ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS. Federico Morandini. Capítulo XI. DECISIONES RAZONABLES EN CONTRATACIONES PÚBLICAS. Carlos Gasnell Acuña. SECCIÓN TERCERA. CONTRATACIÓN PÚBLICA Y DERECHOS HUMANOS Capítulo XII. RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Y DERECHOS HUMANOS. Ernesto N. Bustelo. Capítulo XIII. CONTRATACIONES PÚBLICAS SOCIALMENTE RESPONSABLES. Jaime A. Villacreses Valle. Capítulo XIV. LOS CONTRATOS PÚBLICOS Y LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Silvio Luis Ferreira da Rocha. Capítulo XV. LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Juan Manuel Otero Varela. Capítulo XVI. SUMINISTRO ELÉCTRICO Y DERECHOS HUMANOS. LA PROBLEMÁTICA CONSTRUCCIÓN DE UN RÉGIMEN EFICAZ DE PROTECCIÓN AL USUARIO. Carlos A. Villanueva Martínez.
La tercera edición del Manual de Contratación de la Administración Pública mantiene la misma línea de trabajo de la primera y la segunda ediciones, que consiste en establecer algunas pautas sobre cómo la Constitución Política irradia el Estatuto de Contratación, cuyo propósito es servir como instrumento de interpretación de la Ley 80 de 1993; las leyes 1150, 1450, 1474 de 2011 y el Decreto Ley 019 de 2012, tanto en los procesos de selección de contratistas como en la ejecución y liquidación de los distintos tipos contractuales previstos en el estatuto. Adicionalmente, pretende dar una explicación de sus principales instituciones a partir de la exposición de motivos de la Ley 80 de 1993, con el único fin de escrutar el pensamiento del legislador; de la visión efectuada por la Corte Constitucional cuando se pronunció sobre la constitucionalidad tanto de la Ley 80 de 1993 como de la Ley 1150 de 2007; de las consideraciones del Consejo de Estado frente a los casos que ha tenido que resolver en las fases precontractual, de ejecución y de liquidación del contrato estatal; y finalmente, las posturas doctrinarias nacionales y extranjeras sobre el tema. Aprovechamos la oportunidad para presentar algunos criterios personales sobre temas en los cuales nos hemos tenido que pronunciar producto de nuestra experiencia en los distintos cargos desempeñados y luego como asesor externo de distintas entidades públicas y en el sector privado, y que adicionalmente han alimentado la cátedra que dicta en los programas de Especialización de Contratación Estatal y Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia. Anexo al texto viene como complemento la segunda versión del programa "Control de Legalidad a los Contratos Estatales" elaborado por el Departamento de Informática de la Universidad Externado de Colombia y debidamente actualizado con las últimas reformas que sufrió la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, más la integración del Decreto 734 de 2012. Consideramos que se trata de una herramienta útil tanto para quienes tienen a su cargo la gestión pública en la celebración de contratos en su condición de ordenadores de gasto como para los organismos de control fiscal y disciplinario, y la evaluación de la comisión de delitos contra la administración pública por parte de la Fiscalía y los jueces penales.
Manual de buenas prácticas realizado por el Grupo de Gestión en Contratación e Inteligencia de Mercado de la Unidad de Restitución de Tierras.
Esta cuarta edición del libro Contratación Estatal. Manual Teórico – Práctico, conserva la estructura de las anteriores, explicando de manera sencilla y práctica cada una de las modalidades de selección del contratista y adecúa su contenido con las nuevas normas aplicables a esta materia, como lo es el Decreto 092 de 2017 por medio del cual se reglamentó la contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro – ESAL, así como la Ley 1882 de 2018 por la cual se adicionaron, modificaron y dictaron disposiciones orientadas a fortalecer la contratación pública en Colombia y el Decreto 392 del 28 de febrero de 2018 por el cual se reglamenta los numerales 1 y 8 del artículo 13 de la Ley 1618 de 2013, sobre incentivos en procesos de contratación en favor de personas con discapacidad y con pronunciamientos Jurisprudenciales. Todo esto, con la finalidad de continuar aportando al operador contractual de herramientas que apoyen la labor y eviten incurrir en irregularidades que puedan conllevar a responsabilidad penal, disciplinaria, fiscal y hasta civil por mero desconocimiento de la reglamentación legal aplicable, buscando en todo caso, el cumplimiento de la normativa y generando conciencia para la selección de contratistas en forma objetiva y transparente, con respecto al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, entre muchas otras reglas y condiciones.