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L'utilité et la renommée d'organisation non gouvernemantales (ONG) telles que l'Ordre de Malte, la Croix Rouge et Médecins sans frontières, dans le domaine humanitaire, - les Quakers et Amnesty Internaionale, dans le domaine des droits de l'homme, - terre des Hommes et la Cimade dans le domaine du développement, leur rôle international, ne sont plus à démontrer. Ce livre cherche tout d'abord à définir l'identité des ONG, à rappeler leurs origines historiques, à préciser leur statut juridique, à décrire leurs caractéristiques, leurs forces et leurs faiblesses, leurs relations entre elles, avec gouvernements et organisations intergouvernementales. Les problèmes d'engagement politique des ONG, de leurs relations avec les pouvoirs publics et de leur financement sont ensuite envisagés par l'entremise d'une description des mandats et activités d'un certain nombre d'ONG internationales dans les domaines de l'action humanitaire, des droits de l'homme et du développement. En conclusion, des recommandations sont formulées dans les sens d'une amélioration des performances des ONG.
La question du rôle des ONG dans les relations internationales est constamment associée à celle de la réalité, revendiquée ou mise en doute, de leur autonomie par rapport aux autres acteurs de ces dernières, en particulier les Etats. Et de là, de façon récurrente, est débattue la légitimité de la participation des ONG aux processus internationaux de négociation. La présente thèse s'efforce de répondre simultanément à ces questions en interrogeant successivement l'histoire des théories qui ont décrit le phénomène "ONG" et ses formes apparentées (organisations de la société civile, réseaux et coalitions de celles-ci), les relations que les ONG entretiennent avec les organisations multilatérales, les différentes sortes d'Etats, les médias, l'opinion publique, les collectivités locales, les entreprises multinationales, puis en se penchant sur les évolutions qui se manifestent dans la famille des ONG (nouveau militantisme et structurations), pour conclure sur une analyse de la mécanique des fluides relationnels à laquelle cette dernière contribue. Quelques idée-clés se dégagent : les ONG sont des "hérauts" des principes du droit international questionnés aujourd'hui dans leur universalité, des consolideurs d'un système international de normalisation et de régulation affaibli, des protagonistes de l'espace public qui repolitisent ce dernier, et des constructeurs de réseaux transnationaux interagissant aves les institutions gouvernementales.
Non-governmental international organizations and the UN.
Porte-parole des minorités et des exclus, les ONG internationales sont considérées aujourd'hui comme de véritables acteurs de la scène mondiale. Leur présence dans les régions en conflit ou auprès des populations victimes de catastrophes naturelles leur confère une notoriété publique incontestable. Leurs campagnes en faveur des droits de l'homme, de la protection de l'environnement et pour le développement des pays du Sud font des ONG des représentants privilégiés d'une " société civile internationale " émergente. Dans leur combat pour un monde plus juste et égalitaire, de nombreuses victoires leurs sont attribuées. Toutefois, leur influence réelle sur les politiques étatiques reste toujours difficile à cerner. A travers cet ouvrage, l'auteur a voulu s'éloigner des étiquettes généralement attribuées au monde associatif, afin d'adopter un regard à la fois critique et impartial, et ainsi déterminer le réel impact de l'action de ces acteurs sur le cours de l'économie mondiale.
LES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES APPARAISSENT A L'HEURE ACTUELLE COMME DES ACTEURS DES RELATIONS INTERNATIONALES DONT LE ROLE DANS L'AIDE EN FONT LA TROISIEME VOIE OFFICIELLE D'ACHEMINEMENT DE L'ASSISTANCE INTERNATIONALE. LA CREDIBILITE QU'ELLES ONT ACQUISE DANS CE DOMAINE S'EST TRADUITE PAR L'ENTRETIEN DE RELATIONS PLUS ETROITES AVEC LES GOUVERNEMENTS. DANS CE CADRE, LE CANADA FUT LE PREMIER PAYS DE L'OCDE (ORGANISATION DE COOPERATION ET DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE A INSTITUTIONNALISER SES LIENS AVEC LES ONG EN METTANT EN PLACE AU SEIN DE L'AGENCE CANADIENNE DE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL (ACDI) DES MECANISMES DE FINANCEMENT DE LEURS ACTIVITES. LA PRESENTE RECHERCHE ANALYSE LES RELATIONS QUI S'ELABORENT ENTRE LES POUVOIRS PUBLICS ET LES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES. ELLE ETUDIE LES CONDITIONS SPECIFIQUES DE LEUR COOPERA(FONDEMENTS ET FORMES DES RELATIONS) ET LES IMPLICATIONS QUI EN RESULTENT TANT POUR LA POLITIQUE D'AIDE PUBLIQUE QUE POUR LES ORGANISATIONS ELLES-MEMES. L'ANALYSE DE CETTE COLLABORATION NOUS A PERMIS DE CONFIRMER DEUX HYPOTHESES SES PRINCIPALES: - LA PREMIERE AVANCE LA COMPLEMENTARITE DES AIDES PUBLIQUE ET PRIVEE. EN EFFET, POUR DES RAISONS STRUCTURELLES ET POLITIQUES, LES GOUVERNEMENTS SONT DANS L'INCAPACITE DE REJOINDRE LES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES DU TIERS-MONDE. LES ONG ASSURENT UNE DIVERSITE GEOGRAPHIQUE ET SECTORIELLE DE L'AIDE CANADIENNE ET AUGMENTENT A FAIBLES COUTS LA VISIBILITE DU CANADA DANS CES PAYS; ELLES PERMETTENT AUSSI AUX POUVOIRS PUBLICS D'OBTENIR GRACE A DES ACTIVITES D'EDUCATION AU DEVELOPPEMENT LE SOUTIEN DE LA POPULATION CANADIENNE A LEUR POLITIQUE DE COOPERATION INTERNA- TIONALE.
Les organisations non-gouvernementales (ONG) ont connu une croissance extraordinaire au XXe siècle. Elles sont aujourd'hui plusieurs milliers et conçues comme des éléments essentiels de démocratisation de la gouvernance internationale. En matière d'aide au développement, elles occupent également une place grandissante, aux côtés des Etats et en lien avec ceux-ci, par le biais de leur financement. Elles ont donc été peu à peu invitées aux discussions menées par les Etats sur la régulation de l'aide au développement. Ainsi, les ONG internationales de développement présentent une nature ambivalente : à la fois participantes aux processus étatiques de régulation d'un secteur et actrices de ce dernier. Une troisième facette fait jour en matière d'efficacité de l'aide : celle de productrices de normes privées. En effet, les réflexions sur l'efficacité de l'aide, débutées dans les années 2000, ont conduit à l'adoption de deux ensembles de principes, pour les acteurs publics et les acteurs privés. Les Etats ont ainsi développé, à partir de la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide en 2005 une conception de l'efficacité fondée sur la réorientation de la relation d'aide vers l'Etat récipiendaire, autour de cinq principes (appropriation, alignement, harmonisation, gestion par les résultats et responsabilité mutuelle). Ils ont mûri cette réflexion au sein de différents forums de haut niveau et ont de manière croissante inclus les ONG dans leurs discussions. Celles-ci ont, en parallèle, mené leur propre réflexion et adopté des principes visant à améliorer leur manière de fonctionner en veillant à certains principes essentiels, comme la redevabilité, le respect des droits de l'Homme, la transparence. Dans un objectif d'effectivité du droit international, il est donc intéressant d'étudier l'articulation de ces deux ensembles de principes mais aussi les rapports qui existent entre les différents acteurs de l'aide, inextricablement liés mais protégeant jalousement leur autonomie. En définitive, cet ouvrage, version remaniée d'une thèse de doctorat soutenue en 2015, nous amène à considérer les évolutions générales de la gouvernance internationale, dans un domaine particulier, assez peu étudié par la doctrine.