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En el transcurso de tres décadas, América Latina ha sido escenario de numerosas reformas a las instituciones de justicia, entre las cuales se encuentra el régimen especializado de adolescentes. La región navega entre dos corrientes: una que promueve los derechos humanos y un régimen garantista, y otra que impulsa políticas punitivas y criminaliza a la juventud. Este libro muestra qué son los sistemas de justicia para adolescentes y en qué medida promueven el reconocimiento de derechos humanos de niñas, niños y jóvenes, procuran la transformación de las conductas ilícitas y proporcionan alternativas de salida. Las autoras y autores comparan cuatro países (Brasil, Chile, México y Uruguay) con sistemas relativamente similares de tratamiento de adolescentes infractores, muestran los desafíos que enfrentan para implementarlo, así como el enorme lastre del pasado punitivo penalista reflejado en las leyes, las instituciones y el comportamiento de las autoridades judiciales y policiales. El panorama general presenta una imagen de un sistema de justicia para adolescentes inacabado y débil que no atiende plenamente los problemas de fondo. Las políticas públicas hacia este sector de la población siguen siendo marginales. En estas condiciones, la posibilidad de las adolescencias de acceder a la justicia seguirá siendo un magnífico reto en América Latina. El libro es resultado de una investigación financiada por el Fondo Conjunto de Cooperación México-Uruguay, de sus agencias nacionales: Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) y Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), y de la colaboración de la Universidad de la República y El Colegio de México.
La presente monografía nace del convencimiento de la necesidad de ofrecer a quienes se acercan a la legislación reguladora de la responsabilidad penal de los menores una visión diferente a la que tradicionalmente ofrecen los manuales de derecho. Como su propio subtítulo visibiliza, es una obra de carácter introductorio, que ha pretendido que sitúe al estudioso de la materia en disposición de un conocimiento global desde el que poder adentrarse en este campo del derecho. Es un manual enfocado a estudiantes de derecho penal y de ejecución penal juvenil, motivo por el que no se han tenido en cuenta aspectos relacionados con el derecho procesal, más allá de una visión panorámica de los diferentes intervinientes en la jurisdicción de menores. En esa pretensión de ofrecer una visión diferente se han elegido cuidadosamente los aspectos que se querían abordar, y donde no podía faltar el análisis histórico y contextualizador de la justicia juvenil. La Ley Orgánica reguladora de la responsabilidad penal de los menores es la parte central de este manual, si bien no en toda su extensión y con un enfoque distinto a los trabajos que sobre ella se han publicado. Su estudio se ha ordenado en torno a dos bloques temáticos. En el primero se lleva a cabo un acercamiento a algunos de los principios que están detrás de la Ley. Desde allí, junto a los intervinientes en esta jurisdicción, se hace un análisis de su ámbito de aplicación, de las medidas que prevé y de las reglas para determinar su aplicación. El segundo bloque se ha centrado en la ejecución de las medidas. En este análisis se ha tratado de recoger la experiencia del derecho penitenciario, de forma que el conocimiento de sus límites pueda servir de referencia a la hora de analizar el derecho penal juvenil, al que el legislador optó por dejar, en materia de ejecución, sin un derecho supletorio, a pesar de las importantes similitudes entre la Ley Orgánica 5/2000 y la legislación penitenciaria.
El principio de ultima ratio o de excepcionalidad de la privación de la libertad en personas adolescentes, propuesto en el artículo 37 de la Convención de los Derechos del Niño (cdn), delimita características específicas para su ejecución; aunado al contenido de algunos artículos de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes (lnsijpa), sirve como estructura hacia la construcción de un modelo de ejecución de medidas de sanción privativas de la libertad especializado para las personas adolescentes. El presente trabajo de investigación tiene como finalidad fundamental analizar tanto el contenido normativo como la práctica institucional en materia de privación de la libertad de personas adolescentes a fin de proponer estándares mínimos para la elaboración de un modelo de ejecución de medidas de sanción privativas de la libertad de dicho grupo etario armonizado con el paradigma de protección integral de derechos, fundamento epistémico de la cdn. Esta obra es producto de una investigación realizada en el Instituto Nacional de Ciencias Penales dentro de la línea de investigación sobre justicia penal para adolescentes, la cual tiene como finalidad específica dotar de insumos al personal operativo que forma parte del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes en México (principalmente en materia de procuración de justicia) para el estudio y la resolución de sus casos, además de contribuir a su formación especializada.
Se pretende con esta obra dar respuesta, tanto desde la perspectiva teórica como práctica, a los problemas que plantea la aplicación de la Ley 136/2003 de 7 de agosto Código de Nin̆os Nin̆as y Adolescentes en materia de ejecución de medidas cautelares y sanciones penales juveniles. Esta obra se encuentra presidida por el principio de que toda ejecución de sanciones penales juveniles deberá perseguir el permanente desarrollo personal del adolescente y la reinserción en su familia y la sociedad, así como el desarrollo de sus capacidades.
El contenido de la presente monograf¡a coincide con la segunda parte de la tesis doctoral. La medida de internamiento en el derecho penal juvenil. Fundamento y sistema. La presente monograf¡a supone la derivaci¢n pr ctica de los aspectos generales relativos al desarrollo de la naturaleza penal-educativa del derecho penal de menores en el sistema de determinaci¢n de la medida juvenil.
El artículo 16 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes (LNSIJPA) define el principio de no discriminación e igualdad sustantiva como el acceso al mismo trato y oportunidades para las personas adolescentes; sin embargo, las mujeres adolescentes dentro del sistema especializado se encuentran inmersas en discriminaciones específicas. El presente trabajo de investigación pretende evidenciar los comportamientos que está sancionando el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes (SIJPA) en México, aportando datos segmentados y significativos respecto a las mujeres adolescentes dentro del SIJPA, evidenciando su situación de desventaja y las necesidades específicas en las que se encuentran, además de proponer las bases mínimas para la inclusión de la perspectiva de género desde un enfoque transversal como metodología de aplicación de la norma por parte del personal operativo especializado.
Esta obra aborda el cambio de paradigma de la justicia penal para adolescentes en México, a raíz de las reformas decretadas en la materia. La autora señala cómo se ha transitado de un modelo tutelar a uno garantista, mediante el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes (SIJPA). En particular, Sofía Cobo analiza la nueva Ley Nacional de Justicia para Adolescentes —promulgada en 2016— y enfatiza la importancia del principio de debido proceso en la administración de justicia en el nuevo modelo. Justicia penal para adolescentes es un libro que busca lectores que, luego de comprender el espíritu y alcances de la ley analizada, se sientan estimulados para convertirse en operadores del nuevo sistema, inspirados en la ética, el profesionalismo y, sobre todo, comprometidos con el trato digno y respetuoso que merecen los adolescentes.
Colección: JUSTICIA JUVENIL RESTAURATIVA. Director: Dr. OSVALDO AGUSTÍN MARCÓN. TOMO I: LAS JUSTICIAS PENALES JUVENILES: TRES DÉCADAS DE PROMESAS INCUMPLIDAS. Entrevistas a especialistas de: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, El Salvador, España, Guatemala, MÉXICO, Paraguay, Puerto Rico, República dominicana, Uruguay, Venezuela