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El control de legalidad administrativa se ejerce principalmente a través del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, pero también a través de diferentes mecanismos de revisión de la legalidad de los actos administrativos -y en ocasiones de los reglamentos-. Este libro pretende ser un instrumento docente que facilite el aprendizaje de dichos ámbitos desde una perspectiva práctica. Los casos prácticos incluidos abordan las principales cuestiones que se suscitan en la aplicación del derecho administrativo tanto en vía administrativa como en vía jurisdiccional. Se trata de consolidar los conocimientos teóricos de la materia a través de diferentes actividades, desarrollando competencias de naturaleza práctica, como la redacción de comunicaciones profesionales, notas o informes de contenido jurídico, la resolución de consultas o la elaboración de escritos procesales. El libro incluye también una batería de 100 preguntas test sobre la materia, respuestas orientativas a todas las actividades y preguntas test adicionales en cada uno de los casos. La metodología utilizada en este libro es fruto de la experiencia de diferentes profesores colaboradores en la asignatura de proceso contencioso-administrativo del Máster Universitario de Abogacía de la Universitat Oberta de Catalunya. Sus diferentes perfiles -magistrados, abogados, funcionarios públicos- imprimen al conjunto de casos propuestos una orientación práctica que permite profundizar en el estudio de los mecanismos de revisión en vía administrativa y del proceso contencioso-administrativo. El libro está especialmente destinado a la preparación del examen de acceso a la abogacía, pero es igualmente útil para estudiantes y profesores de grado, postgrado y máster, y en general para cualquier persona que quiera profundizar de forma práctica en la revisión de actos y el proceso contencioso-administrativo.
El proceso de revisión de nuestra legislación contencioso-administrativa culminó con la entrada en vigor de la nueva Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. La nueva reglamentación del proceso administrativo ha conservado la estructura y contenido básico de la Ley de 1956, incluso después de haberse pasado ésta por la depuración de que fue objeto por el Tribunal Constitucional, son muchas las innovaciones que contiene, lo que, unido a las dificultades que plantea la aplicación supletoria de la Ley de Enjuiciamiento Civil, ha obligado al autor a realizar una profunda revisión del Manual, con lo que se puede decir que esta tercera edición es una obra nueva. Asimismo se pretende ofrecer una síntesis completa de la jurisprudencia, en especial de los últimos tres años, al tratar de las cuestiones que plantea la aplicación de la nueva Ley. Introducción: El procedimiento administrativo. El derecho procesal administrativo. PARTE GENERAL: I. Los sujetos del proceso administrativo: El órgano jurisdiccional. El Ministerio Fiscal. Las partes. II. El objeto del proceso administrativo: Unidad de objeto. Pluralidad de objetos. III. Actos procesales: El acto procesal en su unidad. La pluralidad de los actos procesales. IV. Nacimiento, desarrollo y terminación del proceso: Iniciación del proceso administrativo. Desarrollo del proceso. Terminación del proceso. V. Efectos del proceso: Eficacia jurídico-procesal. Efectos jurídico-materiales. Efectos económicos.— PARTE ESPECIAL: I. Procesos administrativos ordinarios: Nociones generales. Procesos declarativos ordinarios. Proceso de ejecución. II. Procesos especiales por razones jurídico-materiales: Proceso de lesividad. Cuestión de ilegalidad. Proceso para la protección de los derechos fundamentales. Proceso en los casos de suspensión de acuerdos en vía administrativa. Proceso en materia electoral. Contencioso disciplinario militar. III. Procesos especiales por razones jurídico-procesales: Facilitación del proceso. La impugnación del proceso. Índice de disposiciones legales citadas. Índice analítico.
Este manual, actualizado con la reforma de 2020, busca dar a los estudiantes de jurisprudencia una panorámica del derecho procesal administrativo y a quienes ejercen la profesión, una base para profundizar en la materia. Para tal fin, con fundamento en la ley y la jurisprudencia de las altas Cortes, la exposición comprende una introducción y cinco partes en donde se tratan los temas pertinentes. En la introducción se estudian las relaciones del procesal adminisƠtrativo con ramas del derecho afines, el concepto de lo contencioƠso administrativo, sus fuentes y los sistemas de control de legaliƠdad de la administración. Luego, en la parte primera, se expone la organización de la jurisdicción contencioso administrativa; en la parte segunda, se analiza el autocontrol de la administración, en sus modalidades de vía administrativa Y de revocación directa; en la parte tercera, después de consideraciones generales sobre el objeto de lo contencioso administrativo, se estudian el principio de legalidad, los medios de control en vía judicial y los recursos ordinarios y extraordinarios; la parte cuarta versa sobre los elementos del proceso contencioso administrativo: requisitos de procedibilidad, demanda, medidas cautelares, pruebas, etapas del proceso ordinario, sentencia, procesos especiales de nulidad por inconstitucionalidad, de ejecución y electoral; finalmente, la parte quinta, da una visión breve de algunos medios alternativos de solución de conflictos: arbitraje y conciliación.