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Estamos en el siglo de la información y el avance hacia lo digital es imparable, tanto en las empresas como en las administraciones públicas. Acabar con el papel supone uno de los grandes retos de la administración electrónica. Para pasar de gestionar electrónicamente documentos a gestionar documentos electrónicos nacidos digitalmente es imprescindible una aplicación sistemática de la gestión documental, basada en metodologías reconocidas que aseguren la captura, el control y la preservación de los documentos como evidencia de las actuaciones administrativas y garantía de los derechos de los ciudadanos.
Este manual de Archivística es una sistematización completa del conocimiento teórico, de las normas y de las prácticas presentes en la gestión de los documentos y en la administración de los archivos en el ámbito de las organizaciones, públicas y privadas. En él, se trata la materia desde la perspectiva de las omnipresentes tecnologías de la información, pues tras siglos produciendo documentos en papel, las organizaciones y los individuos basamos cada día más nuestras actividades en documentos electrónicos cuya gestión plantea nuevos retos. Y a estos retos se pretende dar respuesta también en estas páginas. La obra se dirige a alumnos universitarios y a profesionales, así como a empresas e instituciones que quieran convertir sus documentos en recursos de información y en pruebas seguras para el desarrollo de sus actividades. En el contexto de la «sociedad de la información», la administración de archivos es un valor añadido que proporciona eficacia y transparencia en la gestión, contribuye a la responsabilidad corporativa y asegura la conservación del patrimonio histórico. Tal es el objeto de la Archivística y el de las páginas de este libro que pretende compendiarla.
Este libro es el producto de un conjunto de experiencias recopiladas a lo largo de actividades relacionadas con la implementación del Manejo Electrónico de Documentos en diversas unidades organizativas que requieren mejorar sus procesos administrativos utilizando eficientemente el tiempo y los recursos disponibles. La optimización de los recursos puede ser visualizada mediante el registro de información discreta y la comparación de resultados cuantitativos; lo anterior se enfatiza debido a que cuando se trata de mejoramiento organizacional no es fácil estimar el impacto que generan las acciones orientadas a la mejora de los procesos administrativos. Miles de dolares pueden ser ahorrados con una gestión orientada al uso eficiente del papel y de la información escrita. Entre los aspectos que se pretenden abordar de manera sistemática, se describen a continuación un conjunto de elementos que en ocasiones se pasan por alto al utilizar la Gestión Electrónica de Documentos en una organización tradicional: • La importancia de implementar soluciones tecnológicas que le den énfasis al proceso administrativo por encima de la tecnología. En ocasiones los especialistas en informática destacan la herramienta de software como el factor más significativo en una mejora de procesos administrativos, cuando el verdadero valor está en la implementación (como un todo) de un conjunto de elementos que son: los procedimientos administrativos, las personas, los procesos que desempeñan y las mediciones que reflejan las mejoras alcanzadas. • Los pasos que se deben cumplir para organizar la información requerida en la oportunidad de transformar las tareas administrativas manuales y procedimientos que involucran el uso de la tecnología así como el recurso humano, integrando cada una de las actividades nuevas en la dirección que apunte el proceso administrativo que se ejecute. • El impacto que genera en la organización la aplicación de nuevas tecnologías orientadas a la Gestión Electrónica de Documentos para fomentar el uso del formato digital y la creación de la oficina sin papel.
La gestión del conocimiento en la administración electrónica presenta una visión innovadora de la situación actual, de las técnicas y de los procedimientos que se utilizan en el ámbito internacional, europeo y español para la gestión de la información y el conocimiento en el desarrollo de los servicios de administración electrónica. El libro contextualiza la influencia de las técnicas de gestión del conocimiento y la utilización de las tecnologías de la información en la Administración Pública; presenta el concepto de administración electrónica y describe las claves para el desarrollo de servicios y productos electrónicos en este ámbito; también realiza un análisis de las políticas relacionadas con la administración electrónica, revisando los diversos programas e iniciativas que han favorecido el desarrollo de la administración electrónica. Finalmente, se dedica un capítulo a presentar las tecnologías básicas para garantizar la interoperabilidad de los contenidos en los servicios de administración electrónica, como son: la utilización de lenguajes de marcado estándar, la gestión de documentos electrónicos, la utilización de software libre y formatos abiertos, la accesibilidad web de los contenidos públicos, los sistemas de clasificación y arquitectura de la información, los metadatos y las ontologías. Por tanto, este libro es una herramienta muy útil para los profesionales de la Administración Pública relacionados con la planificación, desarrollo y evaluación de servicios de administración electrónica, así como para todos los profesionales relacionados con el desarrollo de servicios y productos web.
Esta separata comprende normativa y guías de aplicación relacionadas con la interoperabilidad y documento electrónico, estructurada en cinco apartados: Documento electrónico Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico.Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico (edición 2016).Digitalización de documentos Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos.Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos (edición 2016).Expediente electrónico Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente ElectrónicoGuía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico (edición 2016).Política de gestión de documentos electrónicos Resolución de 28 de junio de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de gestión de documentos electrónicos.Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de gestión de documentos electrónicos (edición 2016).Procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos, así como desde papel u otros medios físicos a formatos electrónicos Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos.Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos (edición 2016). Incluye índices sistemático y analítico por materias para facilitar su consulta.
Los autores presentan un profundo análisis de los aspectos legales del documento electrónico, la gestión y conservación desde la perspectiva archivística, y los estándares y soluciones tecnológicas de archivo electrónico. Cuestiones que la reciente Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos ha dotado de singular transcendencia. Los distintos enfoques y las valiosas experiencias de la obra favorecerán el reconocimiento del documento electrónico como equivalente al tradicional documento en papel