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Los países del sur de Europa que, como España, han desarrollado tardíamente sus instituciones públicas de bienestar se han visto envueltos en procesos de repliegue antes de que alcanzaran cotas equiparables en extensión y fortaleza. Este libro examina esos cambios en el Estado de Bienestar y sus efectos sobre las desigualdades en la sociedad española entre 1980 y el año 2000. Un conjunto de especialistas en sociología vinculados al Seminario de Análisis de Políticas Sociales (SAPS) de la Universidad Autónoma de Barcelona, en base a un esquema común, pone en relación la dependencia mutua para la gobernabilidad entre política social y estructura social; entre el potencial constitutivo y modulador de las desigualdades por parte de las políticas sociales, y la estructura dinámica de la desigualdad en su sentido más omnicomprensivo (esferas de acción social, ejes de desigualdad y actores colectivos). Mediante la lectura de toda la obra -que es más que una mera adjunción de capítulos al utilizar el mismo esquema interpretativo y tratar un hilo conductor común- no sólo se obtiene una amplia descripción de las viejas y nuevas políticas sociales tanto en clave normativa como institucional, sino que además, se suministra una base de análisis para comprender de forma rigurosa y crítica las tendencias de futuro en el desarrollo de la política social y de las desigualdades. En definitiva, constituye una sólida contribución al debate necesario sobre los impactos de las políticas sociales más allá de una supuesta acción correctora.
Con este libro se divulga una exhaustiva investigación donde se analizan las actitudes de los españoles hacia el contenido y el proceso de las políticas de bienestar. Sus autoras son expertas profesionales especializadas en el área del bienestar social: Ana Arriba es investigadora del CSIC; Inés Calzada realiza la misma labor en el departamento de investigación del grupo Santillana y Eloísa del Pino es profesora de la Universidad Rey Juan Carlos. Las investigadoras tratan de comprobar con este trabajo si el paso del tiempo ha producido cambios significativos en las actitudes ciudadanas durante los últimos veinte años. Para ello han utilizado una estrategia comparativa a lo largo del tiempo. También han intentado encontrar fracturas relevantes de distintos grupos sociales en su grado de apoyo y en sus actitudes hacia el Estado de Bienestar. Entre las conclusiones de este trabajo destacamos que los ciudadanos siguen respaldando el Estado de Bienestar y el modelo de titularidad y financiación pública para las políticas sociales. Este apoyo está relacionado con valores de equidad y universalidad. A pesar de los estereotipos tradicionales sobre la administración pública, como la extendida creencia sobre la mayor eficacia del sector privado en la economía, se reconoce la buena gestión en los servicios y prestaciones públicas. También se constata que las políticas de bienestar son las que más consenso generan en torno al gasto público: los españoles son mayoritariamente contrarios a su reducción y son los capítulos en los que se percibe una insuficiencia en el gasto. Esta tendencia no tiene fluctuaciones a lo largo del tiempo y los ciudadanos estiman que son los mayores solos, los pensionistas y los jóvenes quienes requieren más atención social. Los españoles apoyan, con independencia del nivel educativo, del sexo y de la clase social, un modelo en el que el Estado tenga un papel principal en la provisión de bienestar. Además, consideran modesto el grado de desarrollo del Estado de Bienestar conseguido y es la sanidad el servicio público en el que menos están dispuestos a aceptar un recorte de gasto.
Este volumen analiza críticamente la situación del Estado del Bienestar en España, tanto globalmente como en sus distintos componentes tales como la Seguridad Social, el mercado laboral con énfasis en el análisis de la precariedad, la situación de la inmigración, la calidad y la financiación de la educación, y su impacto en la movilidad social, la sanidad, la escolarización de la primera infancia, la protección social de las personas en situación de dependencia, la vivienda para los jóvenes, los efectos redistributivos de la reforma del IRPF de 1999 y las desigualdades en salud y calidad de vida de la población española. Estos temas, que son los que según las encuestas interesan más a la población, son tratados por expertos de gran prestigio nacional e internacional que documentan el escaso desarrollo de la España Social.
Ponencias del Curso de Verano del mismo título organizado por la Universidad de Castilla-La Mancha con las aportaciones de diversos especialistas al tema del Estado de Bienestar: Estado de Bienestar y ciudadanía, financiación y gestión, sistema fiscal, financiación autonómica, relaciones laborales, políticas socialdemócratas, servicios sociales.
Recoge: Ideología; Economía y políticas sociales; Sociedad.
¿Es sostenible el Estado de bienestar en España? ¿Supone la crisis el final de las políticas sociales tal y como las hemos conocido hasta ahora? ¿Son las reformas hechas hasta la fecha las únicas posibles? Este volumen, que recoge los resultados de una investigación llevada a cabo durante más de tres años, trata de plantear la sostenibilidad del Estado de bienestar en España a partir de los datos económicos de pobreza y desempleo que se han ido sucediendo. Se parte de la pertinencia de las instituciones propias del Estado de bienestar para lograr una sociedad más justa y cohesionada. Para ello, se analizan en primer lugar las reformas que han afectado los principios que inspiran los Estados de bienestar proponiendo una serie de modificaciones alternativas basadas en la universalización de los derechos sociales y de sus sistemas de garantías. En segundo lugar, se hace un estudio de la evolución de la pobreza y de los colectivos en situación de exclusión que se ven particularmente afectados por la escasez de empleos existentes en el mercado de trabajo. A continuación, se profundiza en el fragmentado y confuso sistema de garantía de ingresos con el que se cuenta en España y se propone una ordenación racional que puede conllevar importantes ahorros y evitar las dualidades. En cuarto lugar, se critican las reformas del sistema financiero y tributario llevadas a cabo durante los años de la crisis y se proponen una serie de modificaciones alternativas orientadas a hacer efectivos los principios de progresividad y capacidad económica para lograr así el mantenimiento de los ingresos necesarios para mantener las políticas sociales. El volumen se cierra con una serie de reformas a realizar en el Estado de bienestar español muy diferentes de las hasta ahora desarrolladas por los diversos gobiernos.
Se abordan los principales debates sobre el Estado de bienestar y la política social desde finales de los años setenta hasta la actualidad en torno a los complejos procesos de reestructuración de este modelo de reproducción social y orden político, así como los nuevos cursos, agentes e instituciones de la reforma social. Sobre este contexto general, se analiza el modelo español, en cuanto modelo específico de protección social, desde sus fundamentos en los primeros años sesenta del siglo XX hasta la actualidad, así como algunos de sus aspectos más relevantes; la evolución e impacto redistributivo del gasto social, los conflictos sociales y políticos en torno a la política social y problemas centrales del debate sociopolítico como las pensiones. Finalmente, se plantean algunos de los retos en los años venideros: la protección de la dependencia, la exclusión social y la inmigración económica.
El Estado de Bienestar es uno de los logros más significativos de los Estados modernos por su capacidad de proteger a los ciudadanos contra la pobreza cuando se encuentran en situaciones de riesgo tales como la enfermedad, el desempleo, la vejez, la niñez o la ignorancia y por contribuir a la corrección de la desigualdad social. A pesar de todo, su alcance en términos económicos y sus implicaciones sociales y políticas han sido causa de numerosas críticas que han llegado a poner en cuestión su existencia en las últimas décadas. En este libro se describen y se tratan de explicar las principales transformaciones que el Estado de Bienestar ha experimentado en los últimos veinte años. Estas tareas se abordan desde un punto de vista comparativo, lo que permite observar la diversidad de las formas del Estado de Bienestar. Sobre cada uno de los modelos de bienestar se analizan sus características institucionales, los actores predominantes, los desafíos a los que se enfrenta, el alcance sus reformas recientes y sus resultados. También se estudian los cambios que han afectado a cada una de las políticas características del ámbito social ―sanidad, pensiones, políticas de lucha contra la pobreza, de atención a los dependientes, de familia y género y de protección por desempleo― así como otros sectores que, como la educación, las políticas activas de empleo o la política fiscal, no suelen ser atendidos en los textos sobre el Estado de Bienestar.
El objeto de esta investigación de Antonio Antón, Profesor de Sociología de la Universidad Autónoma de Madrid, es el proceso de reestructuración del Estado de bienestar, con el impacto de la actual crisis económica: las tendencias de los Estados de bienestar europeos y los problemas, conflictos y opciones de la reforma social; las diferentes teorías y debates, el proceso de modernización socioeconómica en España y las relaciones entre Estado, mercado y sociedad; la crisis del empleo y las políticas sociolaborales, las reformas de los sistemas de pensiones y la situación de la educación y las políticas educativas.
Índice - El Estado de Bienestar - Orígenes y perspectivas; Sentido Histórico, Carácter y Actualidad de la Política social; Política social e Ideología; Política social Europea; Política social y Bienestar social en España; Política social y Seguridad social; Política social y Empleo; Política social y Educación; Política social y Salud; Gasto social en España; Relación de autores.